再敲安全警鐘 一批燃?xì)馍a(chǎn)安全事故典型案例公布

　　燃?xì)獍踩芾硎浅鞘邪踩\(yùn)行管理的重要內(nèi)容，直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。當(dāng)前，我國(guó)燃?xì)馐褂靡?guī)模不斷增長(zhǎng)，燃?xì)獍踩[患點(diǎn)多面廣，燃?xì)馐鹿蕰r(shí)有發(fā)生。特別是湖北十堰“6·13”燃?xì)獗ㄊ鹿试斐芍卮笕藛T傷亡，直接沖擊人民群眾的安全感，社會(huì)影響惡劣，暴露出一些地方和企業(yè)安全發(fā)展理念不牢、安全基礎(chǔ)薄弱、安全管理缺失等突出問(wèn)題，燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)依然艱巨。

 

　　新修改的《安全生產(chǎn)法》第三十六條明確規(guī)定：“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等六部門(mén)制定印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從落實(shí)安全管理責(zé)任、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序、加強(qiáng)用戶(hù)安全用氣管理等方面提出了要求。各地區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全責(zé)任，依照燃?xì)獍踩嘘P(guān)法律法規(guī)要求，整治燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、違章占?jí)?、第三方施工破壞、餐飲業(yè)用氣環(huán)境不符合標(biāo)準(zhǔn)、用戶(hù)端用氣行為不規(guī)范等問(wèn)題隱患，積極推廣應(yīng)用燃?xì)獗举|(zhì)安全技術(shù)產(chǎn)品，加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。

 

　　為進(jìn)一步推動(dòng)各地區(qū)、各部門(mén)以及企業(yè)和社會(huì)公眾深刻吸取事故教訓(xùn)，提升燃?xì)獍踩庾R(shí)，落實(shí)安全管理責(zé)任，有效防范和堅(jiān)決遏制燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)急管理部集中公布一批近年來(lái)發(fā)生的燃?xì)馍a(chǎn)安全事故典型案例。

 

　　吉林省松原市“7·4”燃?xì)夤艿佬孤┍ㄝ^大事故

 

　　2017年7月4日13時(shí)23分許，吉林省松原市寧江區(qū)繁華路發(fā)生城市燃?xì)夤艿佬孤┍ㄊ鹿?，造?人死亡，85人受傷。發(fā)生原因是，施工企業(yè)在實(shí)施道路改造工程旋噴樁施工過(guò)程中，鉆漏地下中壓燃?xì)夤艿溃瑢?dǎo)致燃?xì)獯罅啃孤?，擴(kuò)散到附近建筑物空間內(nèi)，積累達(dá)到爆炸極限，遇隨機(jī)不明點(diǎn)火源引發(fā)爆炸。主要教訓(xùn)：一是施工企業(yè)不具備施工能力，以欺騙手段承攬工程，并存在轉(zhuǎn)包、非法分包等違法違規(guī)行為，分包工程管理缺失；二是燃?xì)馄髽I(yè)未與施工單位制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案，未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)；三是應(yīng)急處置混亂，未及時(shí)關(guān)閉泄漏點(diǎn)周邊閥門(mén)阻斷氣源，未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)ㄖ锏娜細(xì)鉂舛冗M(jìn)行檢測(cè)，未有效組織人員疏散；四是地方有關(guān)部門(mén)未嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。責(zé)任追究：吉林浩源燃?xì)庥邢薰镜?家企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理、工程技術(shù)總監(jiān)共16人因涉嫌重大責(zé)任事故罪被移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。吉林省宏遠(yuǎn)建設(shè)工程有限公司安全部長(zhǎng)等8人分別被處以撤職、罰款等處罰。19名國(guó)家工作人員分別被給予政務(wù)處分。吉林浩源燃?xì)庥邢薰镜?家企業(yè)分別被處以30萬(wàn)元至250萬(wàn)元不等的罰款、吊銷(xiāo)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》《安全生產(chǎn)許可證》等行政處罰，并被納入安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理。

 

　　浙江省杭州市桐廬野魚(yú)館“7·21”燃?xì)獗驾^大事故

 

　　2017年7月21日8時(shí)32分，浙江省杭州市西湖區(qū)桐廬野魚(yú)館因液化石油氣泄漏發(fā)生爆燃事故，共造成3人死亡、44人受傷。發(fā)生原因是，餐館內(nèi)一只液化石油氣鋼瓶瓶閥處于開(kāi)啟狀態(tài)，橡膠軟管老化且連接不牢固致軟管脫落，氣體持續(xù)泄漏，達(dá)到爆炸極限后遇冰箱壓縮機(jī)啟動(dòng)時(shí)產(chǎn)生電火花而引發(fā)爆炸，爆炸導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)醇基燃料及其他可燃物質(zhì)發(fā)生劇烈燃燒引發(fā)臨近的另一只液化石油氣鋼瓶受高溫烘烤而超壓爆裂，發(fā)生第二次爆炸。主要教訓(xùn)：一是桐廬野魚(yú)館未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未依法經(jīng)消防審查合格擅自投入使用，在氣瓶?jī)?chǔ)存間堆放醇基液體燃料等易燃易爆物品，部分連接軟管不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求且長(zhǎng)期未更換；二是相關(guān)部門(mén)對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、非法充裝、非法運(yùn)輸液化石油氣的行為打擊不力；三是燃?xì)獍踩O(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查流于形式。責(zé)任追究：桐廬野魚(yú)館實(shí)際經(jīng)營(yíng)人因涉嫌重大責(zé)任事故罪被移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。非法液化氣經(jīng)營(yíng)戶(hù)2人被行政處罰。16名國(guó)家工作人員被給予政務(wù)處分。桐廬野魚(yú)館被行政處罰，臨安大平液化氣有限公司被吊銷(xiāo)證照。

 

　　江蘇省無(wú)錫市鵝湖鎮(zhèn)雙樂(lè)小吃店“10·13”液化石油氣爆炸較大事故

 

　　2019年10月13日11時(shí)6分許，江蘇省無(wú)錫市錫山區(qū)鵝湖雙樂(lè)小吃店發(fā)生一起液化石油氣爆炸事故，造成9人死亡，10人受傷。發(fā)生原因是，小吃店液化石油氣鋼瓶使用不符合規(guī)定的中壓調(diào)壓閥，導(dǎo)致出口壓力過(guò)大，加之軟管與集氣包連接的卡箍缺失，造成軟管與集氣包連接接頭脫落，液化石油氣大量泄漏、積聚，與空氣混合形成爆炸性氣體，遇到電冰箱壓縮機(jī)啟動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的電火花而引發(fā)爆炸。主要教訓(xùn)：一是小吃店使用虛假證明將住宅作為餐飲場(chǎng)所開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，氣瓶間未設(shè)置在單層專(zhuān)用房間且在民用住宅房?jī)?nèi)，在不具備安全條件的場(chǎng)所儲(chǔ)存、使用燃?xì)?；二是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位未對(duì)送氣工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，對(duì)違反安全用氣規(guī)定的用戶(hù)未停止供氣；三是燃?xì)馊季呓?jīng)營(yíng)單位無(wú)資質(zhì)違規(guī)安裝；四是地方有關(guān)部門(mén)對(duì)餐飲業(yè)燃?xì)獍踩┕苁Ч堋Ｘ?zé)任追究：雙樂(lè)小吃店和無(wú)錫裕富寶廚具有限公司主要負(fù)責(zé)人、合伙人等17人因涉嫌危險(xiǎn)物品肇事罪被移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。18名國(guó)家工作人員被給予政務(wù)處分。無(wú)錫大眾燃?xì)馄?chē)發(fā)展有限公司被處以98萬(wàn)元罰款并被吊銷(xiāo)《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》，雙樂(lè)小吃店等4家企業(yè)被吊銷(xiāo)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。

 

　　北京市順義區(qū)“12·3”燃?xì)獗ㄝ^大事故

 

　　2019年12月3日2時(shí)43分許，北京京日東大食品有限公司一期生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿?，造?人死亡、10人受傷。發(fā)生原因是，生產(chǎn)車(chē)間燃?xì)夤艿乐鏖y門(mén)法蘭墊片為甲基乙烯基硅橡膠材質(zhì)，受液化石油氣和二甲醚混合氣體長(zhǎng)期腐蝕，發(fā)育出微小裂隙并逐漸增長(zhǎng)，局部發(fā)生破損脫落，在管道內(nèi)部壓力作用下形成泄漏口，泄漏出的氣體與空氣混合形成爆炸性氣體，遇電氣火花等點(diǎn)火源發(fā)生爆炸。主要教訓(xùn)：一是未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全設(shè)施，部分管道、閥門(mén)等燃?xì)庠O(shè)施封閉在通風(fēng)不良的場(chǎng)所內(nèi)，且未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置通風(fēng)、燃?xì)庑孤﹫?bào)警等安全設(shè)施；二是燃?xì)馄髽I(yè)未對(duì)用戶(hù)燃?xì)庠O(shè)施定期開(kāi)展安全檢查，長(zhǎng)期違法供應(yīng)摻二甲醚的不合格液化石油氣；三是地方有關(guān)部門(mén)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)長(zhǎng)期銷(xiāo)售供應(yīng)摻混二甲醚的液化石油氣等違法違規(guī)問(wèn)題查處不力。責(zé)任追究：北京京日東大食品有限公司生產(chǎn)部部長(zhǎng)、生活部副部長(zhǎng)等4人因涉嫌重大責(zé)任事故罪，板橋液化氣站法定代表人等3人因涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。8名國(guó)家工作人員被給予政務(wù)處分。北京京日東大食品有限公司及其法定代表人分別被處以62萬(wàn)元、263922.4元罰款，事故涉及企業(yè)板橋液化氣站被處以60萬(wàn)元罰款。

 

　　上海市青浦區(qū)“2·1”燃?xì)夤艿佬孤┍ㄊ鹿?/div>