實現(xiàn)良好開局 多措并舉促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和提質(zhì)升級

　　“總體看一季度工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)開局，延續(xù)了穩(wěn)定恢復(fù)的良好勢頭，工業(yè)和信息化發(fā)展取得積極成效。”4月19日，國新辦舉行一季度工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長羅俊杰在會上表示，下一步，工信部將認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》部署，聚焦制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)目標(biāo)，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，著力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和提質(zhì)升級，努力推動二季度工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)增長，保持全年運行在合理區(qū)間，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供堅實支撐。

 

　　工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)

 

　　“一季度工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)，工業(yè)和信息化發(fā)展取得積極進展。”羅俊杰表示。

 

　　工業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)平穩(wěn)增長，總體處于合理區(qū)間。羅俊杰表示，從經(jīng)濟指標(biāo)來看，有四個亮點，一是工業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)，一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%，高于去年四季度2.6個百分點，呈現(xiàn)逐季回升的良好態(tài)勢。二是制造業(yè)占比進一步提升，一季度為28.9%，同比提高1.3個百分點，達到2016年以來最高值。三是工業(yè)出口帶動作用持續(xù)增強，一季度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值同比增長14.4%，已經(jīng)連續(xù)一年保持兩位數(shù)增長。四是制造業(yè)投資明顯回升，一季度制造業(yè)投資同比增長15.6%，比2021年全年加快2.1個百分點。

 

　　“多數(shù)行業(yè)增長加快，工業(yè)企穩(wěn)回升提速擴面。”羅俊杰介紹，一季度41個工業(yè)大類行業(yè)中39個增加值同比增長，25個行業(yè)高于2021年兩年平均增速。裝備制造業(yè)增加值同比增長8.1%，快于全部規(guī)模以上工業(yè)1.6個百分點。電子制造業(yè)增加值增長12.7%，延續(xù)2021年以來的兩位數(shù)增長態(tài)勢。消費品制造業(yè)增加值增長8.1%，恢復(fù)步伐明顯加快。疫情防控需求拉動醫(yī)藥行業(yè)增加值同比增長11.8%。

 

　　羅俊杰介紹，一季度助企紓困政策精準(zhǔn)發(fā)力，中小企業(yè)經(jīng)濟運行開局平穩(wěn)。一季度規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)增加值同比增長7.8%，高于整體工業(yè)1.3個百分點。統(tǒng)籌落實中小企業(yè)紓困幫扶系列政策，推動減稅降費、金融信貸、穩(wěn)崗擴崗等政策措施加快落地，健全清理拖欠中小企業(yè)賬款工作機制，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。研究制定優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育認(rèn)定管理辦法，啟動實施企業(yè)管理提升行動計劃（2022—2025年），組織開展制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）培育遴選，推動中小企業(yè)專精特新發(fā)展。研究制定促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新“攜手”行動計劃，營造中小企業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。

 

　　“制造業(yè)數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型穩(wěn)步實施，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能加快培育。”羅俊杰表示，深入實施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動計劃，組織開展智能制造試點示范行動，印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組2022年工作計劃》，啟動實施2022年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程。截至3月底，15家跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺中，可監(jiān)測的工業(yè)設(shè)備連接數(shù)量達到3072萬臺套、工業(yè)App數(shù)量突破22.5萬個，全國在建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”項目超過2400個。實施工業(yè)資源綜合利用實施方案和環(huán)保裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022—2025），研究制定國家工業(yè)能效、水效提升行動計劃，支持重點高耗能行業(yè)企業(yè)綠色化技術(shù)改造。開展先進制造業(yè)集群競賽，新公布一批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，引導(dǎo)支持新型顯示、能源電子、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一季度高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長14.2%，新能源汽車、太陽能電池等新興產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長140.8%、24.3%。

 

　　“發(fā)展與監(jiān)管協(xié)同推進，信息通信業(yè)賦能保障能力不斷提升。”羅俊杰介紹，一季度電信業(yè)務(wù)收入規(guī)模達3935億元，同比增長9.3%，增速同比提高2.8個百分點，電信業(yè)務(wù)總量達4069億元，同比增長23.9%。工信部加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大，信息通信服務(wù)供給能力持續(xù)提升，新型基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。截止到3月底，新建的5G基站達到了13.4萬個，5G移動電話用戶數(shù)增加4811萬戶，千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過3.2億戶家庭的能力，已建成和在建的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點實現(xiàn)了31個省區(qū)市全覆蓋，標(biāo)識注冊量突破了千億。

 

　　促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和提質(zhì)升級

 

　　今年以來，在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各地區(qū)各部門的共同努力下，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的各項政策舉措在持續(xù)發(fā)力。前兩個月工業(yè)生產(chǎn)主要指標(biāo)好于預(yù)期，但3月開始增速有所下滑，出現(xiàn)了下行的態(tài)勢。工信部怎么看待當(dāng)前的工業(yè)經(jīng)濟運行情況？下一步將采取哪些舉措促進工業(yè)穩(wěn)增長？

 

　　對此，羅俊杰表示，目前受國內(nèi)外一些環(huán)境因素的影響，3月份工業(yè)經(jīng)濟確實涌現(xiàn)了一些新的問題、新的挑戰(zhàn)，比如產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈出現(xiàn)堵點卡點、中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也出現(xiàn)了一些困難、大宗原材料價格依然在高位波動等，導(dǎo)致了一些指標(biāo)出現(xiàn)放緩，下行壓力加大。但同時也要看到，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變、恢復(fù)發(fā)展的總體態(tài)勢也沒有改變，提振工業(yè)經(jīng)濟仍然具有堅實的基礎(chǔ)。

 

　　“下一步，我們將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，加強前瞻性預(yù)判，做好跨周期調(diào)節(jié)，實施精準(zhǔn)性對沖，著力促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和提質(zhì)升級，努力實現(xiàn)二季度的平穩(wěn)接續(xù)，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供堅實支撐。”羅俊杰表示。

 

　　一是抓緊抓實推動政策落地。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，大力推動已出臺的振作工業(yè)經(jīng)濟運行實施方案和促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干政策落地見效。組織開展全國減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和促進中小企業(yè)發(fā)展的綜合督察，將工業(yè)穩(wěn)增長作為重點內(nèi)容，按月通報各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟主要指標(biāo)，壓緊壓實地方責(zé)任。同時，針對形勢變化，我們也在研究儲備一些工業(yè)穩(wěn)增長的接續(xù)政策措施。

 

　　二是多措并舉打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點卡點。建立重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)“白名單”制度，通過加強部省協(xié)同和跨區(qū)域協(xié)調(diào)，確保重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。加大重要原材料保供穩(wěn)價力度，強化鉀肥、稀貴金屬等重點產(chǎn)品供應(yīng)保障。繼續(xù)實施汽車芯片攻堅行動，全力提升芯片供給能力，推進龍頭企業(yè)強鏈補鏈，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決要素保障等困難問題。

 

　　三是千方百計幫扶中小企業(yè)渡過難關(guān)。工信部將著力推動落實已出臺的助企惠企政策，深入開展“一起益企”中小企業(yè)服務(wù)行動。會同有關(guān)部門研究進一步幫扶中小微企業(yè)的政策舉措，營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。聯(lián)合有關(guān)部門開展涉企“三亂”問題專項整治行動，深入推進防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，及時了解中小微企業(yè)的真實感受，扎實做好政策宣貫、精準(zhǔn)幫扶等工作，著力提振企業(yè)預(yù)期。

 

　　四是加快重大項目投資挖掘新型消費潛力。推進制造業(yè)“十四五”規(guī)劃重大工程和項目的加快落地實施，支持一批節(jié)能降碳重大技術(shù)改造項目，引導(dǎo)基礎(chǔ)電信企業(yè)適度超前部署5G基站建設(shè)，推動盡快形成實物工作量，充分發(fā)揮投資拉動對沖作用。完善新一輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動，啟動公共領(lǐng)域車輛全面電動化城市試點，聯(lián)合有關(guān)部門開展第四屆“雙品購物節(jié)”活動，培育一批信息消費示范城市和示范項目，加快5G技術(shù)與能源、教育、文旅等垂直行業(yè)融合應(yīng)用，大力挖掘消費潛力。